如何解决公安一线信访矛盾?作为政法大学的研究生和常年为基层群众工作的公共律师,金胜已经当了16年的警察。他坚持利用基层的法律知识解决信访矛盾。他用法治思维和法治来解决实践中遇到的问题。

2011年,他担任中山市公安局投诉举报科科长。金胜的工作多次被公安部、省公安厅、市公安局的领导点名表扬,并得到了群众的广泛认可。他先后被授予一等功、三等功和三等功。2009年,被授予“广东省公安机关行政复议专家应诉人”称号,入选广东省公安法制人才库。自2011年以来,他还担任了该市公安机关的理论讲师。2018年,他获得了“新时代粤南警察之星”的提名。同年,作为全省21个城市公安局唯一的基层骨干,他参加了公安部国家治安投诉信访专项监督工作,并赴京津公安机关进行监督检查。

停止用真诚的服务访问宁仁

金生生于1981年6月。2003年6月毕业于西北政法大学法律专业,同年8月参加公安工作。

具有法律专业知识背景和法律部门工作经验的金胜非常重视法律专业知识的学习,热爱学习、理解业务和实践。金生很快成为公安法制工作和群众工作的专家。

信访部门每天都和群众打交道,是最亲民、最前线的工作。金胜总是能从别人的角度思考,从内心感受群众的疾苦,把群众的困难当成自己的困难,致力于帮助群众解决问题,总是用实际行动来诠释优秀信访干部对人民的感情。

2012年,请愿人Ke Moubi因涉嫌非法行动受到值班警察的讯问。之后,他的头、脸和手被汽油严重烧伤,因为他在拿着汽油阻止警察依法执行任务时不小心点燃了汽油。家人来信来访后,金胜带领交警相关同志跟进处置。在事故发生后的一年时间里,他坚持每周一去人民医院烧伤科了解医疗进展。后来,家人将科比遗弃在市公安局信访接待室。面对严重烧伤、眼睑缺失、严重毁容、双手挛缩和残疾的科比,金胜没有放弃。他带头对科比进行人道主义关怀,并很好地照顾他的日常生活。他一勺一勺地喂他,一步一步地帮他上厕所。冬夜,金胜把他的寝具带到克牟比,穿着薄薄的警服,一步一步地守护着不能自理的克牟比。同事们也被金胜感动,自发地轮流照顾科比。

问题解决后,柯比一家热泪盈眶地对他说:“金局长,很抱歉给您带来这么多麻烦!”就因为金胜把上访的人当成亲戚,很多人,像科比一家,随着时间的推移,把他当成了自己的亲人。他们每天都在微信上互动,在新年和假期打电话问候。他们不是家庭成员,而是亲戚。

请愿者给他发了锦旗。

“人民群众不难不上访,群众上访是我们公安机关的信任。古人说:吃掉国王的财富就是担心国王。我们吃经济餐,并得到大众的支持。如果我们不帮助群众解决他们的问题,我很抱歉穿这件制服。”这是金胜在工作日开会时最常说的话。对于一些时间跨度大、证据丢失、法律界限不清、解决难度大的上级交办的疑难复杂案件,金胜总是牵头进行案件包装和调解。

万谋的一批信访就是一个典型的例子。自从她的女儿李被绑架后就失踪了,自2010年以来,八年来,一万个组织一直在寻求帮助。虽然有关罪犯早已受到法律的惩罚,但由于她的女儿还没有找到,一万个团体在后来的请愿书中开始“赌气”和“纠缠和探访”。金胜从来没有对她极端的话生气过,对他的“万大姐”一直都很耐心和通情达理。为了尽快找回失踪的李某,金胜向市局宣传部提交了一份支持报告。他在“平安中山”微博平台上发布了一条专门为你搜索的帖子,以动员网民去寻找某个人。很多次,我去请愿家庭了解需求,安慰和缓解他们的情绪。得知请愿人患有癌症,生活困难,他积极为请愿人竞选,为请愿人申请司法救助基金,并协调市司法局法律援助司指派一名资深律师为一万人提供法律服务。

真诚的努力,石头和石头将被打开。2018年上半年,万某集团的女儿终于找到了。万某集团向市公安局发了一面写着“关心老百姓,解除他们的后顾之忧”的横幅。万谋集团热泪盈眶,连连鞠躬感谢金胜和信访部门的工作人员,感谢他们为与女儿团聚所做的不懈努力。

来访警察探索“依法制止来访”的途径

多年来,金胜一直坚守信访工作的第一线,每天看到焦虑、愤怒和悲伤,听到叹息、喊叫和哭泣。在这样一个充满负面能量的工作环境中,他从不抱怨,只是努力工作。当许多同事被调到其他单位时,金胜总是坚守岗位,从不要求组织调动。在他心中,信访工作是第一位的,个人得失是第二位的。

第19国家安全局任务繁重,工作量大。金胜带领信访部门全体工作人员上岗一个多月。这时,金胜的爱人怀上了第二个孩子,时间只有七个月。由于不能回家,他不得不每天大着肚子挤进公共汽车和出租车,独自照顾老人和大儿子。

八年来,金胜一直默默地站在解决冲突的第一线。群众的苦难,一次一片叶子,萦绕在他的额头和脑海里。他用一个答案和半英尺的篇幅传递了法律的权威和温度。

2010年,金胜通过国家司法考试,获得法律职业资格。在被调任信访处处长后,金生没有停止学习法律。他于2018年获得暨南大学法学硕士学位。同年,他通过了省司法厅的考试,成为一名公共律师。2009年,金胜被评为全省公安行政复议案件应诉专家。他被选入全省公安法制人才库,多次被调任参加全省公安执法质量评估。

在信访部门工作后,金胜利用自己的法律专长和工作经验,积极探索“依法停访”的系统性工作。金胜有着坚实的法律基础和丰富的办案经验,很快成为群众工作的专家。他多次受省公安厅信访司领导,参与制定全省公安信访指导文件和业务信息系统的开发。

[记者]何渭南

[记者]李雷

[作家]何渭南

[消息来源]南方报业传媒集团南方客户